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寧波市軟件產業發展專項資金管理暫行辦法
發表日期:2013-10-09 10:28:19 閱讀次數:4060 

甬經信軟件〔2012〕201號
甬財政工〔2012〕600號


各縣(市)、區軟件產業主管部門、財政局,市各有關單位:
  現將《寧波市軟件產業發展專項資金管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。2008年6月6日印發的《寧波市軟件產業發展專項資金管理暫行辦法》(甬信局〔2008〕37號)同時廢止。


二〇一二年六月二十日


寧波市軟件產業發展專項資金管理暫行辦法


  一、總則
  第一條 為加快我市軟件產業的發展,依據市政府《關于進一步加快軟件產業發展的意見》(甬政發〔2007〕36號)文件精神,設立寧波市軟件產業發展專項資金(以下簡稱“軟件資金”)。為適應我市軟件產業發展需要,規范軟件資金的使用管理,提高資金使用績效,特修訂本辦法。
  第二條 軟件資金由市財政預算每年安排,用于促進寧波市軟件產業發展。縣(市、區)根據各自實際需要安排軟件資金。
  第三條  軟件資金支持對象,是符合國家、省、市產業政策,在寧波市域范圍工商登記注冊、具有獨立法人資格、依法經營、依法納稅、管理健全的軟件和信息服務企業。重點支持行業應用軟件、嵌入式軟件、集成電路設計(高端核心器件)、軟件信息服務、軟件出口及服務外包、軟件產業服務等。
  第四條  軟件資金支持原則
  (一)產業集聚原則。按照“一核心多點、集聚發展”的總體要求,形成定位明確、分工協作、互補配套的軟件產業發展格局,充分發揮各軟件產業基地的集聚、創新、輻射和引領功能。
  (二)企業主體原則。以企業為主體,通過政府引導促進我市軟件及信息服務企業創業創新、提升素質,做大做強,打造“寧波軟件”品牌。
  (三)創新支撐原則。鼓勵企業加大研發投入,培育自主知識產權和自主品牌,推動軟件企業成為我市技術創新的重要力量。
  (四)績效優先原則。以績效目標作為軟件資金使用和項目確定的重要判斷標準,確保軟件資金的使用效益。
  二、扶持政策和資助標準
  第五條 軟件產業特色集聚基地扶持政策
  (一)根據寧波市軟件產業特色集聚基地認定管理辦法,被認定為我市軟件產業特色集聚基地(軟件孵化器)的,按基地認定面積一次性給予每平方米人民幣不超過100元的補助。單個基地不超過200萬元。
  (二)企業引進入駐補助。根據各特色集聚基地(或軟件孵化器)年度內新引進、入駐企業數量,每引進一家軟件企業給予基地一定補助。其中:注冊資金50萬元及以上的,補助1萬元;注冊資金100萬元及以上的,補助2萬元;注冊資金200萬元及以上的,補助3萬元;注冊資金500萬元及以上,補助4萬元;注冊資金1000萬元及以上的,且是中國軟件百強企業,或國家規劃布局內重點軟件企業,或軟件出口百強企業,或軟件上市企業的獨立法人公司或子公司,補助5萬元。單個軟件產業特色集聚基地(或軟件孵化器)的當年補助總額不超過150萬元。
  第六條 軟件、信息服務企業引進、培育扶持政策
  (一)國內外大型軟件公司、軟件技術研發機構和現代信息服務業企業落戶寧波,或本地資本投資軟件企業,可享受新投資軟件企業補助。對于在寧波實際投資人民幣1000萬元以上設立的公司(機構),兩年內產值達到500萬元以上且人員30人以上,可根據其社會效益、人員規模等因素,經評定,按實際投資金額的不高于6%比例,給予一次性落戶補助。最高補助額度原則上不超過100萬元。補助資金由市級財政與所在縣(市、區)財政各負擔50% 。
  (二)企業綜合素質提升獎勵。
  1、被認定為國家規劃布局內重點軟件企業的,一次性獎勵40萬元。
  2、在優秀產品及服務、標準起草、CMMI、系統集成服務、軟件出口、動漫游戲、新創業等領域開展“優勢企業培育示范”評定,分別給予10-30萬元補助。
  3、企業上規模獎勵。非嵌入式軟件企業,年度軟件收入新達到500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元以上的,或者嵌入式軟件企業、系統集成企業和信息服務業企業,年度軟件收入新達到1000萬元、2000萬元、4000萬元、1億元、2億元以上的,分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元獎勵。以上實行分檔差額和從高不重復原則獎勵。
  第七條 軟件企業研發及產業化扶持政策
  (一)鼓勵企業開展軟件產品登記,對在我市登記的軟件產品采用政府購買服務,實行免費登記,每件產品測試和登記費用2500元由政府支付。
  (二)每年制定軟件產業重點支持方向,對企業研發具有自主知識產權,且符合導向的軟件產品,經評審擇優確定后,根據該項目的實際投入和產業化效果給予不超過60萬元的分檔補助,補助資金由市級財政與所在縣(市、區)財政各負擔50%。重點支持物聯網、云計算、行業應用軟件、移動互聯網、嵌入式系統、高端核心器件等領域。
  第八條  軟件人才隊伍建設和創業扶持政策
  (一)“IT人才驛站”獎勵。鼓勵各縣(市、區)開展“IT人才驛站”建設,對經過認定的市級IT人才驛站,給予一次性10萬元補助;驛站免費提供住宿給海外留學歸國、國內全日制本科以上的計算機及相關專業畢業生,由市財政通過轉移支付方式獎勵給驛站建設單位,專項用于IT驛站的住宿補助,按照每一位入住畢業生每月不超過400元,單人住宿不超過4個月的標準補助,單個驛站年補助總額不超過50萬元。
  (二)鼓勵人才自主創業。吸引各類人才在寧波開辦軟件企業,注冊資金50萬元及以上,就業人員10人以上的新辦軟件和信息服務企業,根據其投資金額、人員規模和社會效益等情況,擇優給予5萬元補助。
  (三)高級IT人才所得稅補助。經認定的市級以上重點軟件企業聘請的高級軟件人才,連續任職1年以上,且年收入在10萬元以上者,按其上年度已繳納個人工薪收入所得稅的地方留成部分給予不高于60%補助,每人最高補助額度不超過5萬元。補助以企業為單位辦理。
  (四)IT實訓基地補助。對經認定的實訓基地,社會培訓按照其開展的培訓項目,給予不超過培訓費用50%補助,每個基地年補助額最高不超過100萬元。
  (五)IT人才專題培訓。政府采購,不定期舉辦信息產業管理人員高級培訓班,IT企業管理人員高級培訓班,以及根據IT技術發展和提高專業水準需要舉辦IT技術人才高級培訓班。
  第九條 公共服務平臺和產業推進扶持政策
  (一)列入市級重點支持的IT公共服務或技術平臺項目,每年對其資金投入、技術水平、服務能力、經濟和社會效益等進行績效考評,根據績效考評情況確定相應補助。
  (二)繼續實施信息服務業孵化等平臺建設,對符合入駐孵化平臺條件的企業,提供免費或優惠的電信IDC服務,孵化周期原則上為2年,單個企業年度的資助總額不超過20萬元。
  (三)支持軟件企業宣傳推廣軟件產品和服務。對軟件信息服務企業在本地開展產品發布宣傳、市場推廣營銷等受眾客戶超過30家的活動,經審核認定,給予每場5000元補助。
  第十條 其他用于軟件產業宣傳推廣、展會、產業調研等推進工作的經費補助。
  第十一條 軟件產業專項資金各種類型補助或獎勵實行從高不重復,同一類項目不得重復享受。
  三、申報審批程序
  第十二條  年度申報要求另行通知,有關政策規定、申報指南、申請表格、認定公示、資助文件等在寧波市經濟和信息化委員會網站上予以公告。在規定時間內,符合申報條件的企業(單位),其申報資料經屬地軟件產業主管部門和財政局審核同意后,上報市經信委。
  第十三條  市經信委對申報材料初審后,會同市財政局,組織人員或相關專家對項目進行評審。市經信委會同市財政局按照擇優扶持原則,確定并下達軟件資金支持的項目計劃,或者資助文件;需要核查和驗收的項目,將組織人員或委托中介機構核查和驗收。受資助的企業(單位)按屬地向同級財政局申撥。
  四、資金的監管
  第十四條  申報單位未能提供真實完整統計數據、項目屬低水平重復、有侵犯知識產權行為的,取消受資助資格。企業(單位)收到財政補助撥款后,應嚴格專款專用,嚴禁挪用擠占,發現有違反規定的,要收回資助資金,并追究有關人員的責任。
  五、資金的績效評價
  第十五條 市經信委每年組織開展一次資金績效評價,評價采取點面結合、自評和他評相結合、定性與定量相結合的方式進行,于次年4月底前完成績效評價工作,并出具正式績效評價報告提交市財政局。績效評價報告作為財政部門下年度資金安排的重要依據。
  六、附則
  第十六條 本辦法由市經信委和市財政局負責解釋。

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