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加強節能減排的重大意義(來源:百度文庫)
發表日期:2015-08-14 15:34:19 閱讀次數:1468 

加強節能減排的重大意義 

節能減排是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措,是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇,對于調整經濟結構、轉變增長方式、提高人民生活質量、維護中華民族長遠利益,具有極其重要而深遠的意義。也是我國對國際社會應該承擔的責任。我們要充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性。

第一、節能減排是中國可持續發展的必然選擇
關于中國的能源家底,有一種說法是中國富煤、貧油、少氣。而實際上,煤炭資源雖然絕對數量龐大,但1800億噸左右的可采儲量,只要除以13億這個龐大的人口基數,人均資源占有量就會少得可憐。石油,我國去年消費原油3.2億噸,當中1.5億噸來自進口。這就是說,即使將新發現的渤海灣大油田10億噸儲存全部開采。也僅夠我國用三年。目前我國探明石油儲量約60億噸,僅夠開采20年,剛好是世界平均40年的一半。我國節能的壓力比世界上任何一個國家都要大,特別是,我國還是世界上能源浪費較為嚴重的國家之一。

我國不能像美國那樣消耗能源,現在我國平均每人每年消耗石油200公斤,美國每人每年消耗3噸。2020年,中國15億人口,我們如果像美國一樣每人消耗3噸,每年就需要45億噸,去年世界石油產量只有40億噸, 40億噸石油貿易量只有16億噸,加上成品油20億噸貿易量,全部貿易量給中國都不夠。我們必須走一條新興工業化道路,建設資源節約型、環境友好型社會。

第二,節能減排是應對資源稀缺與環境承載能力有限的挑戰的必然選擇。近年來,我國的資源環境問題日益突出,節能減排形勢十分嚴峻。我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,到2030年將成為世界上嚴重缺水的國家。我國的石油、天然氣人均占有儲量只有世界平均水平的11%4.5%45種礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。我國人均耕地面積不足1.5畝,不到世界平均水平的1/2。目前,我國能源利用效率比國際先進水平低10個百分點左右,單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。環境形勢更加嚴峻,主要污染物排放量超過環境承載能力,流經城市的河段普遍受到污染,土壤污染面積擴大,水土流失嚴重,生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本扭轉。發達國家上百年分階段出現的環境問題,近20多年來在我國集中出現。由于我國已經進入工業化和城鎮化加速期,重化工業較快增長還會持續一段較長時間,這一過程中能源資源消耗和污染排放與經濟增長一般呈現正向關聯。因此,在資源稀缺與環境承載能力有限的情況下,傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭。不加快轉變經濟發展方式,資源難以支撐,環境難以容納,社會難以承受,科學發展難以實現。

第三,節能減排是遵循人類社會發展規律和順應當今世界發展潮流的戰略舉措。工業革命以來,世界各國尤其是西方國家經濟的飛速發展是以大量消耗能源資源為代價的,并且造成了生態環境的日益惡化。有關研究表明,過去50年全球平均氣溫上升的原因,90%以上與人類使用石油等燃料產生的溫室氣體增加有關,由此引發了一系列生態危機。節約能源資源,保護生態環境,已成為世界人民的廣泛共識。保護生態環境,發達國家應該承擔更多的責任。發展中國家也要發揮后發優勢,避免走發達國家先污染、后治理的老路。對于我國來講,進一步加強節能減排工作,既是對人類社會發展規律認識的不斷深化,也是積極應對全球氣候變化的迫切需要,是樹立負責任的大國形象、走新型工業化道路的戰略選擇。

近些年來,在兩岸人員往來和經濟文化交流日益密切的同時,臺灣局勢發生了重大、復雜的變化,"臺獨"分裂勢力的活動不斷加劇,給兩岸關系和平穩定發展造成了嚴重破壞。"臺獨"分裂勢力及其活動日益成為兩岸關系發展的最大障礙,成為對臺海地區和平穩定的最大現實威脅。針對臺海局勢的新變化,200534,胡錦濤總書記發表了關于臺灣問題和對臺工作的重要講話,提出了新形勢下發展兩岸關系的四點意見,強調指出:堅持一個中國原則決不動搖,爭取和平統一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變,反對"臺獨"分裂活動決不妥協。

這四點意見著眼大局,面向未來,審時度勢,理性務實。它針對當前兩岸關系的突出問題、重點問題,宣示了一系列新主張、新論述,體現了黨和政府對臺政策的一貫性和連續性,豐富了對臺工作指導原則的內涵,展現了原則性與靈活性的高度統一。它對于促進兩岸關系發展,維護臺海地區和平穩定,推動祖國和平統一進程,具有重大的現實意義和歷史意義,是我們做好新形勢下對臺工作的重要指導方針。

近一年來,我們采取了一系列維護臺海地區和平穩定、促進兩岸關系發展的重大拳措。全國人大通過《反分裂國家法》,表明了全國人民盡最大努力爭取和平統一前景的最大誠意和絕不容忍"臺獨"的堅定意志。中共中央和胡錦濤總書記邀請國民黨、親民黨領導人相繼率團訪問大陸,取得了重要成果,引導兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。隨后黨和政府主動推出了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策與措施,進一步密切了兩岸同胞的交流、利益和感情。這些重要舉措贏得了兩岸同胞的廣泛擁護和支持,也得到了國際輿論的高度評價。經過兩岸同胞的共同努力,兩岸關系中有利于遏制"臺獨"分裂活動的積極因素增加,兩岸關系朝著和平穩定方向發展的趨勢增強,兩岸人員往來和經濟、文化等領域的交流與合作進一步發展。同時,也應當看到,"臺獨"分裂勢力并未停止分裂活動,臺海局勢緊張的根源并未消除。堅決反對和遏制"臺獨"分裂活動,維護臺海地區和平穩定,仍然是兩岸同胞當前最緊迫的任務。

新時期,我們應認真學習貫徹胡錦濤提出的新形勢下發展兩岸關系的四點意見,對兩岸關系發展和祖國和平統一前景充滿信心。我們將繼續團結廣大臺灣同胞。進一步促進兩岸人員往來和各項交流,不斷拓展兩岸經濟交流與合作的深度與廣度,促進早日實現兩岸直接"三通".我們將繼續反對"臺獨"、認同"九二共識"、主張發展兩岸關系的臺灣各黨派、團體和各界人士廣泛開展交流與對話,同時繼續推動在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話與談判。兩岸同胞團結起來,共同努力構建和平穩定發展的兩岸關系,堅定地維護國家主權和領土完整,堅定地維護中華民族的根本利益,為實現祖國統一大業而共同奮斗。


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